Protestas contra o primeiro ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, o 24 de marzo en Londres. Fonte: https://www.flickr.com/photos/alisdare/52776427961/in/photolist-2opEZk8-2opGhZn-2opCcnt-2opCa1V-2kNp3VT-2opH3uE-2ofoJ2L-2ofnEVJ-2kNpuCV-2kGyTFV-2opHmBz-2mceuhy-2kBqpTJ-2jxYJ2h-2ohWJ2R-2opHrVq-2opHppo-2mPhfGi-2kyygwb-2ju1AmL-2kCyGZH-2kR7rLH-2opGNdD-2opDkUR-2kHkEMM-2ofnEUg-2opoXXu-a8qtXi-2kHNCND-2jPoHTH-2kzAAPP-2jq7ner-2opC6BR-2kyyhLA-QtYLtY-2kzSZvo-2opCcRT-2jsdMEh-2m1zkZ7-2m3Gf5B-2jqsRFx-2opGYxg-2jvUW7Y-2jDTDtd-2727JbN-2opHojn-2opH5yK-2m1chPm-2opGNFT-2omajWs
Nos últimos anos, Israel experimentou un crecemento económico sen precedentes que transformou este estado. Esta transformación levou a Israel a converterse nunha potencia tecnolóxica. Este cambio ten varios protagonistas, pero hai que destacar a figura do actual primeiro ministro, Benjamin Netanyahu (ou Bibi, coñecido en Israel).
Este ano, a finais de abril, celebrarase o setenta e cinco aniversario da creación do estado de Israel. Non obstante, desde xaneiro pasado, o executivo israelí, liderado por Netanyahu, anunciou unha polémica reforma xudicial. Este cambio levou a Israel a ser testemuña de protestas pacíficas masivas na súa historia.
Ademais da conmoción a nivel nacional, este cambio xudicial tamén se fixo eco no ámbito internacional con consecuencias políticas e económicas. Este artigo arroxará algo de luz sobre o que podería significar esta reforma e o seu impacto.
Para comprender o motivo da reforma xudicial, debemos retroceder no tempo para comprender o sistema xudicial en Israel. A Declaración de Independencia de 1948 afirmou que Israel elixiría unha asemblea constituínte que redactaría unha constitución para o Estado de Israel que guiase o establecemento e as actividades das autoridades elixidas.
Despois da súa elección á Asemblea Constituínte (rebautizada como Primeira Knesset) en decembro de 1948, Israel publicou o borrador da súa constitución. Porén, o parlamento israelí, ou a Knesset, nunca o adoptou como lei.
O 13 de xuño de 1950, os líderes israelís decidiron que a constitución sería lexislada "capítulo por capítulo". No canto dunha constitución, o parlamento de Israel, a Knesset, aprobou as Leis Básicas.
Estas Leis Básicas, actualmente 13, crean autoridades soberanas como a Knesset, o goberno e o poder xudicial, ademais doutras leis básicas relativas ao presidente, aos militares e ao interventor do Estado. Ademais, moitas destas leis baséanse en liberdades individuais que foron os fundamentos constitucionais esenciais do país.
De acordo coa Decisión Harari de xuño de 1950, a Knesset ten o poder lexislativo, pero ten o poder de redactar ou modificar calquera das Leis Fundamentais. Entre a creación do Estado e principios da década de 1990, a Knesset completou a promulgación de case todas as leis institucionais básicas de Israel.
Ao mesmo tempo, desde 1953 , os xuíces son nomeados por un comité formado por nove persoas de diferentes grupos ( Knesset , Tribunal Supremo, Goberno e Colexio de Avogados). O Tribunal Supremo de Israel converteuse nun garante da legalidade. Cómpre mencionar que o actual ministro de Seguridade Nacional, Itamar Ben-Gvir, foi declarado culpable por este tribunal de incitación ao racismo e apoio a unha organización terrorista en 2007.
Unha data clave no sistema xudicial de Israel sería 1995, debido á sentenza United Mizrahi Bank v. Aldea Cooperativa Migdal .
Na Lei Básica, Israel como Estado-Nación do Pobo Xudeu, existía unha revisión constitucional sobre se esta lei básica contradí as anteriores. Era a primeira vez que se facía xudicialmente, xa que o Tribunal Supremo asumiu a competencia para fiscalizar a súa constitucionalidade.
Tamén hai que sinalar que este tribunal réxese polo principio de racionalidade . Este tribunal pode revogar os nomeamentos executivos se hai probas razoables sobre a súa legalidade.
Durante o goberno de Ariel Sharon gañaría peso un político, Benjamin Netanyahu (coñecido como Bibi), sendo ministro de Facenda (2003-2005) e actualmente primeiro ministro de Israel. Netanyahu defendeu un sistema xudicial independente e un Tribunal capaz de bloquear a lexislación máis extrema dos políticos.
Ademais, iniciou unha cultura de reformas continuas para desenvolver un ambiente no que os actores do sector privado puidesen prosperar , co fin de frear o exceso de burocracia e regulamentos. Estas políticas transformarían a Israel nunha potencia tecnolóxica, explicado noutro artigo .
Mentres Benjamin Netanyahu consolidou a súa figura política dentro e fóra de Israel, varios casos xudiciais marcaron a supervivencia política e a parálise política do país. Estes casos coñécense como: Caso 1.000, Caso 2.000, Caso 3.000 e Caso 4.000.
Caso 1.000: Netanyahu foi acusado de fraude e abuso de confianza. Alega que recibiu varios beneficios de gran valor, como champaña rosa e puros , a cambio de favores para un amigo.
Caso 2.000: tamén se trata de acusacións de fraude e abuso de confianza . Segundo a demanda, o primeiro ministro chegou a un acordo co editor dun importante xornal para promover unha lexislación que debilita a un rival a cambio dunha cobertura favorable.
Caso 3.000: este escándalo débese á compra de submarinos alemáns. O primeiro ministro Benjamin Netanyahu, que solicitou a adquisición sen consultar nin avisar ao entón ministro de Defensa, Moshe Ya'alon, e ao entón xefe do Estado Maior do Exército de Israel.
Caso 4.000: este é considerado o máis grave porque Netanyahu foi acusado de suborno , así como de fraude e abuso de confianza. Segundo a acusación, Netanyahu promoveu decisións regulamentarias que favorecían a unha empresa líder de telecomunicacións a cambio dunha cobertura de noticias favorable desde un dos seus sitios web, como parte dun acordo co accionista de control da compañía.
Estes problemas legais volverían ao primeiro escenario político. En novembro de 2019, o fiscal xeral de Israel, Avichai Mandelblit, acusou ao primeiro ministro Benjamin Netanyahu de corrupción, en tres casos separados, incluíndo suborno, fraude e abuso de confianza. Netanyahu afirmou ser vítima dunha " caza de bruxas " polos seus opoñentes e os medios.
Esta cuestión xudicial non só dificultou a supervivencia de Netanyahu, senón que tamén é un factor que explica a convocatoria de cinco eleccións entre 2019-2023. Netanyahu aproveitou unha brecha na lei israelí, onde un primeiro ministro non ten ningunha barreira legal para a súa supervivencia política .
A pesar de que o Tribunal Supremo decidiu anteriormente que un ministro do gabinete acusado dun delito debe dimitir ou ser destituído do seu cargo. En 2021, a policía de Israel exculpou a Netanyahu hai un mes, con todo, nun dos casos de corrupción máis grandes da historia do país, o caso 3.000.
No medio desta conmoción, os partidos xudeus ultranacionalistas e ultrarelixiosos perciben o Tribunal Supremo como un tribunal de esquerdas, que intervén en exceso nas decisións lexislativas e executivas ata o punto de antepoñer os dereitos das minorías aos intereses nacionais. Cabe mencionar a sentenza do Tribunal Supremo contra algunhas esixencias da lei de subrogación, que excluíu discriminatoriamente a algúns homes.
Foto 1: O primeiro ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, en decembro de 2022, no parlamento, Knesset. Fonte: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-64115141
En decembro de 2022, o primeiro ministro israelí Benjamin Netanyahu volveu liderar as rendas de Israel. Porén, Netanyahu, líder do Likud (partido de centro dereita) formou unha coalición gobernamental con partidos xudeus ultranacionalistas e ultraortodoxos.
A polémica xurdiu cando o ministro de Xustiza, Yariv Levin, anunciou unha nova reforma xudicial. Esta reforma ten tres partes fundamentais :
Un deles, modifica o comité de selección de xuíces -formado por nove membros- que hoxe esixe un consenso entre o poder xudicial e a política para nomear os xuíces do Tribunal Supremo e do resto de Israel. Coa reforma, o Goberno dominaría esta composición e só precisaría dunha maioría simple para elixir aos togados.
Os outros dous pretenden reducir as capacidades do Tribunal Supremo para revisar as leis aprobadas polo Parlamento: por unha banda, o máximo tribunal non podería invalidar as chamadas "Leis Básicas" que, a falta dunha Constitución, funcionan como normas fundamentais; Por outra banda, o Tribunal Supremo só podería impugnar as leis ordinarias (as outras) se contradín un dereito recollido nunha das "Leis Básicas" e co apoio de 12 dos 15 xuíces -en lugar da maioría simple actual-.
Con esta reforma, o executivo israelí quere aplicar unha "cláusula de cancelación" . Segundo esta cláusula, a Knesset volvería a promulgar as leis impugnadas polo Tribunal, sempre que contase co apoio de polo menos 61 parlamentarios. Ademais, con esta reforma o Tribunal Supremo non puido inhabilitar aos ministros do goberno, como é o caso do líder ultrarelixioso Aryeh Deri , cuxa inclusión na coalición foi bloqueada por unha sentenza xudicial debido á súa condena por delitos financeiros.
Dentro desta reforma, exclúese o dereito á igualdade , así como outros dereitos importantes, como a liberdade de relixión e expresión; un aspecto que afectaría aos cidadáns árabes de Israel, que constitúen aproximadamente o 20% da súa poboación.
Finalmente, os asesores xurídicos do goberno, dependentes do Ministerio de Xustiza e cuxos ditames son vinculantes , serían elixidos polo propio goberno, e as súas opinións deixarían de ter peso legal.
Grazas a esta reforma, o Parlamento conseguiría así un control case ilimitado das iniciativas (e das críticas), sobre todo se, como acontece agora, o goberno no poder posúe unha maioría parlamentaria de 64 de 120 escanos. Estas propostas permitirían ao goberno do día impoñer a súa axenda, como leis sobre o servizo militar, entre outros aspectos; sen contrapesos.
Tras este anuncio, sectores da poboación israelí mostraron pacíficamente o seu rexeitamento á reforma, sobre todo, a través de numerosas manifestacións por todo o país.
Un exemplo foi a presidenta do Tribunal Supremo, Esther Hayut , que defendeu a protección das minorías e a obriga do Tribunal cos dereitos de toda a sociedade. Tamén asegurou que Netanyahu pretende esmagar o poder xudicial e danar a democracia .
Esta incerteza foi transferida á economía israelí . No sector tecnolóxico, o 15% do PIB do país, certas firmas e empresarios anunciaron a retirada de fondos das súas contas en Israel e estudan deslocalizar as súas actividades a outros estados. Esta incerteza tamén provocou unha baixada da moeda local, o shekel. En febreiro de 2023, depreciouse case un 6% fronte ao dólar estadounidense, o seu valor máis baixo en tres anos; mentres que o índice de referencia TA-125 da Bolsa de Tel Aviv caeu un 3,5%.
O presidente israelí, que é unha figura simbólica, nun discurso do 12 de febreiro propuxo un "compromiso" para moderar a reforma e ofreceuse a actuar como mediador das partes sen moito éxito.
Ao mesmo tempo, voces das forzas armadas sumáronse ao rexeitamento. Hai que mencionar, a sentada durante un adestramento de 37 dos 40 pilotos reservistas dun escuadrón de elite da forza aérea. Outros exmilitares e soldados voluntarios participan activamente nas protestas e pediron ao Goberno que deteña os seus plans.
Este crecente descontento interno levou a Netanyahu a destituír o ministro de Defensa Yoav Gallant o pasado 26 de marzo tras pronunciar un discurso televisivo no que pediu o cesamento da reforma. O seu despedimento xerou protestas masivas en todo o país. Non obstante, Yoav Gallant segue mantendo a súa posición como titular da defensa.
Despois dunha xornada de caos absoluto, con folgas masivas e manifestacións que bloquearon o país. O primeiro ministro israelí, Benjamin Netanyahu, compareceu para anunciar a paralización da súa controvertida reforma xudicial. Esta conxelación está prevista ata o 30 de abril, cando a Cámara se reúna tras o recreo que comeza o domingo.
Non obstante, esta decisión estivo acompañada da promesa de Netanyahu de crear unha "garda nacional" baixo o mando de Itamar Ben Gvir, e mostra a debilidade interna de Benjamin Netanyahu á hora de dirixir o seu executivo.
Este anuncio tamén puxo de manifesto as diferenzas da oposición, a pesar de que a maioría destas formacións tenden ao diálogo. O ex primeiro ministro Yair Lapid, líder da segunda forza política do país, o partido Yesh Atid (Hai futuro), mostrou a súa vontade de entablar negociacións co Goberno se o presidente Isaac Herzog estaba presente. O líder do centrista Partido da Unidade Nacional, Benny Gantz, tamén acolleu a declaración de Netanyahu.
Segundo a enquisa da Canle 12 , o partido de Benny Gantz, o Partido da Unidade Nacional, ocuparía 23 escanos na Knesset, fronte aos 12 que ten na actualidade, grazas aos votos que un Likud abandonaría en horas baixas.
A pesar do anuncio de Netanyahu, as protestas continúan en todo Israel. Xunto a esta preocupación nacional, o presidente estadounidense Joe Biden, aliado fundamental de Israel, falou o pasado 19 de marzo co primeiro ministro israelí, Benjamin Netanyahu, para expresar a súa " preocupación" pola reforma xudicial.
Esta reforma está a provocar polarización interna e podería facer o país menos próspero, máis polarizado no interior e máis vulnerable no exterior . A continuación desta reforma sitúa a Israel nun contexto sen precedentes e amosa como un período democrático que é unha das características de Israel podería ou non extinguirse.
Bibliografía recomendada:
D.W. (no date) Más de 250.000 Protestan en Israel contra reforma judicial: DW: 08.04.2023, DW.COM. Dispoñible en: https://www.dw.com/es/m%C3%A1s-de-250000-protestan-en-israel-contra-reforma-judicial/a-65265107
Proto, L. (2023) ¿En qué consiste la reforma judicial que ha puesto Israel patas arriba?, elconfidencial.com. El Confidencial. Dispoñible en: https://www.elconfidencial.com/mundo/2023-03-27/en-que-consiste-la-reforma-judicial-que-ha-puesto-a-israel-patas-arriba_3600447/
Commentaires