Mauricio é un estado situado no leste de África e é un dos países máis pequenos do mundo. Non obstante, segundo o Índice de Liberdade Económica , a economía de Mauricio é a 13ª máis libre e a primeira da África subsahariana.
Desde a década de 1970, Port Louis rexistrou taxas de crecemento moi elevadas e aumentos sostidos nos indicadores de desenvolvemento humano. En particular, segundo o Índice de Desenvolvemento Humano de 2020, Port Louis situouse no posto 66 de 189 ; O mellor de África.
A historia recente deste pequeno estado remóntase ao século XVII. En 1722, os franceses tomaron o control da illa e chamárona a "Illa de Francia". O país pronto se tornou obxecto de loitas entre británicos e franceses durante as guerras napoleónicas.
Tanto Mauricio como a veciña illa de Reunión foron capturadas polos británicos en 1810. Porén, a illa Reunión foi devolta ao control francés polo Tratado de Paz de París de 1814. Con todo, Mauricio converteríase nunha colonia británica.
Porén, os británicos non foron rápidos para establecerse en masa en Mauricio e administraron o país segundo as liñas burocráticas de Whitehall. Londres tamén conservou a cultura francesa e algunhas leis francesas como o "Código Napoleón" debido á forte influencia francesa en Port Louis.
Antes da independencia, Mauricio aínda dependía do azucre para máis do 95% dos seus ingresos totais por exportación. O sector do azucre chegou aos seus límites físicos de desenvolvemento. En consecuencia, durante a década de 1950, a economía pasou por un período de descenso da renda real per cápita e aumento da poboación, con taxas de crecemento de arredor do 3% anual.
Por estes factores, durante os anos previos á independencia puxo en marcha o proceso cara á independencia política da illa e un programa de diversificación económica . O goberno de Mauricio adoptou a estratexia de industrialización por substitución de importacións (ISI). En 1964 aprobouse unha lexislación que ofrecía unha serie de incentivos fiscais para fomentar a creación de novas industrias. Ao mesmo tempo, estas novas industrias estaban protexidas da competencia externa mediante barreiras arancelarias e non arancelarias ao comercio.
Non obstante, este primeiro plan foi un fracaso . En 1967, un ano antes da independencia, o azucre representaba un terzo do produto nacional bruto e a taxa de desemprego aínda rondaba o 20%.
Seguindo o "Wind Speech" de Harold Macmillan , Londres avanzou cara á administración total das súas colonias. En 1965, tras a Conferencia de Lancaster, o arquipélago de Chagos pasou a formar parte do Territorio Británico do Océano Índico, pola súa posición estratéxica.
En marzo de 1968, Mauricio aprobou unha nova constitución e proclamou a súa independencia. Sir Seewoosagur Ramgoolam foi o primeiro ministro de Mauricio e a raíña Isabel II permaneceu como xefa de estado como raíña de Mauricio.
A economía de Mauricio estaba nunha mala situación económica, con alto desemprego, desequilibrio externo, crecemento lento e desequilibrios fiscais. Polo tanto, o goberno de Port Louis cambiou a súa estratexia económica, implementando o Plan de catro anos 1971-75.
Un dos puntos clave foi a Lei de Zonas de Procesamento de Exportación de 1970, que creou unha Zona Franca . Estas zonas gozaban dun estatuto especial que permitía a libre importación de equipamentos e unha normativa fiscal favorable .
Outro factor externo detrás deste impulso económico foi o boom das materias primas durante 1972-75, coincidindo coa crise do petróleo de 1973. Durante estes anos, os prezos mundiais do azucre disparáronse. Grazas ao Acordo do Azucre con Londres en 1974, Londres acordou dar a Mauricio un prezo máis alto por tonelada de azucre .
Este pragmatismo permitiulle á industria local do azucre fondos suficientes para mellorar as súas plantacións e equipamentos. Isto permitiu a diversificación noutros sectores da economía, por exemplo a manufactura. Ademais, a diferenza doutros países da rexión, Mauricio non experimentou golpes nin ditaduras duras; En cambio, consolidáronse a democracia e a seguridade xurídica.
Esta bonanza económica púxose en cuestión durante a segunda metade da década dos setenta. Por unha banda, a recesión mundial tras a crise do petróleo de 1973 e 1979; as restricións ás importacións e exportacións impostas por Francia en 1976; Perda de competitividade de Mauricio debido ao aumento dos custos laborais, as folgas e o ciclón Gervaise en 1975.
En consecuencia, o goberno de Port Louis cambiaría o seu paradigma económico. Grazas á asistencia do Banco Mundial e do FMI, Port Louis adoptou un programa de axuste económico durante o período de 1979 a mediados de 1986 .
Na primeira fase, entre 1979-83, implantouse unha política de estabilización e axuste. Para conseguilo, recortáronse as subvencións ao consumo de arroz e fariña. Ao mesmo tempo, reforzouse a política monetaria restrinxindo o crédito para reducir as presións inflacionistas na economía.
Isto foi acompañado pola énfase nas forzas do libre mercado na economía, especialmente no comercio exterior, reducindo as restricións ás importacións. Cabe mencionar que o déficit orzamentario baixou do 14% en 1980-81 ao 5,6% en 1983. Non obstante, o paro mantívose elevado, ao redor do 17% en 1983 .
Durante a década de 1980, Port Louis foi testemuña da aparición e consolidación do sector turístico como un piar fundamental da súa economía. Entre 1984 e 1988, o gasto por turista (en rupias de Mauricio) pasou de 2.200 a 4.000 . Este aumento debeuse ás boas campañas de promoción do goberno en Europa e aos novos voos directos desde países asiáticos.
Desde a década de 1990, o goberno de Port Louis implementou políticas para fortalecer o sector de servizos orientado ao exterior. Cabe mencionar que en 1992 creouse o Porto Franco de Mauricio. Esta medida tiña como obxectivo transformar Mauricio nun centro rexional de distribución, transbordo e comercialización. Para iso, as empresas que operan neste porto franco foron concedidas a unha exención do imposto de sociedades para as actividades comerciais e a gratuíta repatriación de beneficios sen controis de cambio.
En 1992, tamén se promulgaron as leis de actividades comerciais extraterritoriais e de fideicomisos extraterritoriais de Mauricio. Esta lexislación pretendía impulsar o desenvolvemento do sector dos servizos financeiros, transformando Mauricio nun centro offshore. Para atraer investidores estranxeiros, ofrecéronse unha serie de incentivos financeiros e legais ; Por exemplo, en 1997 rexistráronse unhas 5.060 entidades corporativas offshore, fronte a só 455 a finais de 1993. Outro aspecto fundamental foi a sinatura do convenio para evitar a dobre imposición. que Mauricio asinou en 1982 coa India.
Entre 1993 e os anos 2000, Port Louis experimentou un crecemento económico medio do 5,3%, un dos raros exemplos de crecemento económico en África. Pola súa banda, a economía de Mauricio a principios do século XXI centrouse en catro piares: o azucre, o sector da zona franca, o turismo e as finanzas.
A abolición do Acordo Multifibra desde 2004, a redución das garantías do prezo do azucre por parte da Unión Europea desde 2006 e os aumentos drásticos dos prezos mundiais das materias primas frearían o crecemento económico de Mauricio.
Non obstante, en 2007, o goberno de Mauricio introduciu un imposto único do 15% sobre a renda das persoas e sociedades e simplificou a administración tributaria. Durante a crise de 2008-09, Port Louis aplicou unha xestión macroeconómica prudente e adoptouse un paquete de estímulo fiscal e flexibilización monetaria.
Este plan centrouse no gasto en infraestruturas, o alivio financeiro das empresas máis afectadas pola crise mundial e as medidas de protección social e laboral. Pola súa banda, Port Louis implementou medidas que limitaban a débeda pública a máis do 60 por cento do PIB, co obxectivo de reducila ata o 50 por cento para 2013.
Nos últimos anos, o goberno de Mauricio aplicou novas políticas. En concreto, en 2017 implantou un plan de servizos financeiros. Este plan prevé a introdución de produtos financeiros novos e mellorados, como moeda dixital, cobertura de seguros, compañías de tipo aberto e bonos verdes. Isto incluíu a creación dun mercado de capital risco para startups e pemes.
Paralelamente, en 2018 introducíronse certos cambios fiscais no orzamento de Mauricio e harmonizouse o réxime fiscal das empresas nacionais e internacionais. Ao mesmo tempo, ese mesmo ano, Port Louis foi eliminado da lista de paraísos fiscais a nivel nacional e internacional.
Debido á crise do SARS-CoV-2, a industria turística foi a máis afectada. Esta vez, espérase que o crecemento caia ata o 2,6%-2,8% desde o 4% previsto para 2020, pero no peor dos casos, espérase que un crecemento negativo empuxa a economía de Mauricio á recesión.
Para facer fronte á crise económica tras a pandemia do SARS-CoV.2, o ministro de Facenda, Planificación Económica e Desenvolvemento presentou o "Plan de Investimentos e Recuperación Económica", as "Principais reformas estruturais" e o "Garantir un Desenvolvemento Sostible e Inclusivo".
Para iso, o goberno de Mauricio centrarase en proxectos como a economía azul, o fortalecemento dos sectores financeiros, o estímulo da economía de datos, a creación dunha industria farmacéutica e a promoción de asociacións rexionais.
Aínda que Port Louis non tiña todas as cartas para o progreso económico debido á extrema diversidade cultural, o desemprego e o alto crecemento da poboación durante a década de 1970, Mauricio experimentou un progreso económico estelar.
Mauricio foi pragmático e aproveitou o acceso aos mercados internacionais para progresar internamente; Por exemplo, calcúlase que menos do 1% da poboación vive na pobreza extrema , a malaria foi erradicada e a desigualdade (segundo o coeficiente de Gini) diminuíu de 45,7 a 38,9 entre 1980 e 2006.
Ademais de implementar unha estratexia económica e fiscal eficaz, Port Louis foi capaz de construír institucións fortes non só para abordar as desigualdades entre as elites políticas e os grupos étnicos desfavorecidos. O goberno de Mauricio non persistía se unha estratexia non funcionaba, e houbo coherencia e estabilidade no enfoque da xestión económica, independentemente de que partido político estivese no goberno.
Comments