A vicepresidenta primeira e ministra de Economía, Nadia Calviño , converterase na nova presidenta do Banco Europeo de Investimentos (BEI). Calviño substituirá ao alemán Werner Hoyer e converterase no novo presidente do Banco Europeo de Investimentos (BEI) o 1 de xaneiro de 2024.
Nadia Calviño recibiu este venres o apoio de 18 dos 27 estados da Unión Europea (UE), para converterse na próxima presidenta do Banco Europeo de Investimentos (BEI). Calviño será a primeira muller que presida o BEI e a oitava en total, cun mandato de 6 anos. A candidatura española competiu coas da comisaria danesa Margrethe Vestager, o exministro de Finanzas italiano Daniele Franco, a polaca Teresa Czerwinska e o sueco Thomas Östro. Este artigo arroxará luz sobre dúas cuestións fundamentais: Que é o BEI? porque é importante?
O BEI está considerado o brazo financeiro da Unión Europea , xa que a súa misión principal é conceder financiamento para contribuír ao desenvolvemento equilibrado e estable do mercado común, en proxectos que contribúan a acadar os obxectivos da UE, tanto dentro como fóra dela. . Esta institución ten a súa sede en Luxemburgo. O BEI creouse en 1958 no marco dos Tratados de Roma, concretamente nos artigos 129 e 130 do tratado.
O BEI foi creado coa misión de promover o desenvolvemento económico e fomentar a cohesión do bloque. Nos seus primeiros anos, o Banco Europeo de Investimentos proporcionou financiamento en forma de préstamos para grandes proxectos de infraestruturas europeas.
A partir dos anos 70, a crise económica que arrasou o continente provocou unha reorientación da misión e dos obxectivos do BEI. O declive das economías dos países membros da CE dificultou que cada un deles persiga os seus propios obxectivos nacionais, moitas veces dispares. Ao mesmo tempo, a ampliación da CE coa incorporación do Reino Unido, Dinamarca, Irlanda e outros países na década de 1970, seguida da incorporación de Grecia, España e Portugal a mediados dos anos 80, dera á CE un empate. desenvolvemento económico e de infraestruturas máis diversificado.
Estes factores levaron á CE a comezar a dar pasos para o desenvolvemento dunha política económica de ámbito europeo. Pola súa banda, o BEI comezou a adoptar directrices de préstamo máis vinculadas ás estratexias e obxectivos económicos da CE.
O BEI tamén comezou a conceder préstamos específicamente ao crecente número de "asociados" da Comunidade Europea, en particular aos países que aspiran a unirse á CE. A rexión mediterránea converteuse nun obxectivo privilexiado para os proxectos de préstamo do BEI. Na década de 1980 o BEI asumiu a responsabilidade de axudar a países asociados como Grecia, España e Portugal a cumprir os requisitos de admisión na CE.
A finais dos anos 80 e principios dos 90, o BEI comezou a desenvolver unha serie de novos mercados. Por unha banda, o BEI comezou a concentrar unha maior parte da súa carteira crediticia no financiamento do mercado das pemes, así como en iniciativas de telecomunicacións e transporte urbano entre países membros da CE. Ademais, en 1989 o BEI comezou a proporcionar financiamento aos países do antigo Bloque do Leste cando saíron do dominio soviético, prestando préstamos a Polonia, Romanía, Hungría, Bulgaria, República Checa e Eslovaquia.
Tras o Consello Europeo de Lisboa de 2000 e o nomeamento dun novo presidente, o exministro de Finanzas belga Philippe Maystadt, o BEI anunciou un cambio nos seus obxectivos .
O BEI continuou dando apoio infraestrutural e político á Unión Europea como xa levaba feito durante máis de 40 anos, esta institución quería desempeñar un papel importante na consecución do obxectivo declarado polo Cumio de Lisboa de converter Europa nunha economía de alta tecnoloxía. e tecnoloxía baseada no coñecemento no mundo desde agora ata 2010. Por iso, o BEI reorientou rapidamente a súa carteira de préstamos, desprazando unha porcentaxe cada vez maior dos seus préstamos cara a apoiar programas de alta tecnoloxía e capital risco, así como o mercado das pemes.
Actualmente, o Banco Europeo de Investimentos (BEI) ten tres funcións fundamentais : impulsar o crecemento e o potencial de emprego de Europa , apoiar as medidas para mitigar o cambio climático e promover as políticas da UE noutros países. Cómpre mencionar que é a principal ferramenta europea para financiar a axuda a Ucraína . Tamén é unha ferramenta fundamental na xestión dos préstamos Next Generation . Ademais, desde 2021 deixou de financiar proxectos enerxéticos baseados en combustibles fósiles.
O BEI é directamente responsable ante os Estados membros. Non ten obrigas formais de informar ao Parlamento nin lle rende contas. Non obstante, en xesto de boa vontade, o presidente do BEI acepta invitacións para comparecer ante o Pleno e asistir ás reunións das comisións parlamentarias pertinentes. Unha comisión parlamentaria supervisa cada ano as actividades do BEI e presenta un informe ao pleno, en presenza do presidente do BEI. Segundo o artigo 308 do TFUE , para modificar o Estatuto do BEI, consultarase ao Parlamento Europeo.
A entidade obtén os seus recursos principalmente nos mercados de débeda, aínda que tamén se apoia nas achegas de capital realizadas polos países da UE como socios da entidade. Despois dirixe os recursos tanto ás empresas que precisan financiamento como á banca privada que os canaliza aos destinatarios finais. Case o 90% dos créditos concédense na UE. Nin un euro procede do orzamento da UE.
Esta institución é a única entidade bancaria que ten como accionistas os Estados membros da UE . A participación de cada Estado membro no capital do banco é función do seu peso económico na UE (expresado en PIB) á súa entrada na Unión (España aporta o 9,66%).
Gráfico 1: Cota de capital dos estados da UE no Banco Europeo de Investimentos. Fonte: https://www.elespanol.com/invertia/economia/macroeconomia/20231208/bei-brazo-armado-financiero-ue-presidira-nadia-calvino-retiro-dorado/815418871_0.html
O BEI ten tres órganos de decisión : o Consello de Goberno, o Consello de Administración e o Comité de Dirección, e un órgano de control, o Comité de Auditoría.
O Consello de Gobernadores: composto polos ministros (xeralmente de Economía) dos 27 estados membros. Determínanse as directrices xerais do Banco Europeo de Investimentos. Cómpre mencionar que decide a política de crédito, aproba as contas anuais e decide sobre a participación do banco en operacións de financiamento fóra da UE.
O Consello de Administración: está formado por un asesor de cada país da UE e un da Comisión Europea. Decide sobre préstamos, garantías e créditos e controla a xestión do BEI.
O Comité de Dirección: é o órgano colexiado executivo e permanente; Está formado por nove membros. Baixo a autoridade do Presidente e baixo o control do Consello de Administración, correspóndelle a xestión diaria do Banco. A Comisión Xestora está integrada por un presidente e oito vicepresidentes designados por un período de seis anos.
Na práctica, o Banco Europeo de Investimentos converteuse no maior prestamista e prestatario multilateral do mundo. Ofrece o seu financiamento e a súa experiencia para proxectos de investimento sostible que contribúan aos obxectivos políticos da UE. O BEI concentra máis do 90% en Europa, pero inviste no resto do mundo. Actualmente, colabora con máis de 150 estados fóra da UE. O BEI asinou máis de 65.000 millóns de euros de financiamento o ano pasado.
Bibliografía recomendada:
El Banco Europeo de Inversiones: Fichas Temáticas sobre la Unión Europea: Parlamento Europeo. Fichas temáticas sobre la Unión Europea | Parlamento Europeo. Dispoñible en: https://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/17/el-banco-europeo-de-inversiones
Comments