Recentemente, Irán gañou protagonismo, non polo seu programa nuclear; senón pola vaga de protestas pacíficas tras a morte inxustificada de Mahsa Amini. Estas protestas piden un cambio na estrutura política en Irán.
A cruel e inxustificada invasión rusa de Ucraína segue dominando as páxinas, noticias e análises en think tanks, prensa e redes sociais. Non obstante, o 16 de setembro de 2022, a morte de Mahsa Amini traería ollos e foco a Irán.
Neste artigo explicaremos por que a cruel morte desta moza foi unha mecha do maior descontento interno de Irán, nun momento crítico para a República Islámica. Estas protestas pacíficas reclaman por primeira vez un cambio de modelo político en Irán, por que xurdiron agora estas protestas? Cal é a diferenza entre estas protestas e as anteriores?
Para entender o motivo destas protestas, hai que facer dúas aclaracións sobre Irán. Irán é o país etnicamente máis heteroxéneo de Oriente Medio e o 85% da súa poboación profesa o islam chiíta, pero tamén hai unha minoría de case un 10% que profesa o islam sunita, e minorías cristiás, zoroastrianas e xudías que en conxunto chegarían ao 4%. da poboación. Non obstante, a poboación iraniana é cada vez máis laica e nova. O 60% dos 80 millóns de habitantes de Irán teñen menos de 30 anos.
Ademais, Teherán é o 17º estado máis grande (por extensión) do mundo e está situado nun punto estratéxico do comercio mundial, controlando parte do estreito de Ormuz. Segundo a Administración de Información enerxética dos Estados Unidos , Teherán ten as cuartas reservas de petróleo do mundo, representando o 10% do mundo, e Irán ten as segundas reservas de gas natural do mundo, despois da Federación Rusa.
Despois desta aclaración, hai que botar a vista atrás, concretamente a mediados do século XX. Antes de 1979, Irán era unha monarquía gobernada por un xa (rei). Shah Mohammad Reza Pahlavi, o último representante dunha monarquía que gobernou o territorio persa durante 2.500 anos, asumiu en 1941 unha monarquía parlamentaria que pretendía modernizar o país, incluído o aspecto relixioso.
O punto de inflexión sería en 1953. O ex-primeiro ministro Mohammad Mossadegh, elixido democraticamente, quería nacionalizar a riqueza petroleira de Irán, controlada principalmente pola compañía petroleira anglo-iraniana . Para reverter esta decisión, mediante a Operación Ajax, levouse a cabo un golpe de estado exitoso e Irán converteríase nunha monarquía absoluta. Na década de 1960, o parlamento foi destituído e Mohammad Reza Pahlavi lanzou a Revolución Branca . Este programa propoñía acelerar a secularización do país e modernizar economicamente o país.
As reformas, emprendidas por Mohammad Reza Shah Pahlavi, alteraron a riqueza e influencia das clases terratenientes tradicionais e levaron a unha rápida urbanización e occidentalización. O programa tivo éxito economicamente, pero os beneficios distribuíronse de forma desigual. O inicio deste programa foi coa introdución da reforma agraria de 1962. En virtude desta lei, os propietarios víronse obrigados a renunciar á propiedade de grandes extensións de terra para redistribuílas entre os pequenos agricultores.
Estas reformas finalmente redistribuíron a terra a uns 2,5 millóns de familias , estableceron corpos de alfabetización e saúde para beneficiar o Irán rural, reduciron aínda máis a autonomía dos grupos tribais e avanzaron reformas sociais e legais que impulsaron a emancipación e a emancipación das mulleres.
Imaxe 1: Foto de mulleres en Irán durante a década de 1970, antes da Revolución Islámica. Fonte: https://www.reddit.com/r/OldSchoolCool/comments/2s9grg/1970s_women_in_iran/
Nas décadas seguintes, a renda per cápita dos iranianos disparouse e os ingresos do petróleo impulsaron un enorme aumento do financiamento estatal para proxectos de desenvolvemento industrial. Porén, esta reforma comezaría a ser criticada pola incapacidade do goberno para implantar un sistema integral de apoio e unha infraestrutura que substituiría o papel do propietario. Ademais, esta reforma minou o poder dos clérigos islámicos. O desenvolvemento dos tribunais laicos xa reducira o poder clerical sobre a lei e a xurisprudencia, e o énfase das reformas na educación secular erosionou aínda máis o antigo monopolio dos ulemas nese campo.
As novas políticas do sha non foron exentas de críticas e os primeiros críticos da Revolución Branca foron os líderes xiítas. En 1963, un membro relativamente escuro do ulama chamado Ruhollah Mousavi Khomeini, profesor de filosofía na madrasa Fayẕiyyeh de Qom, ao que se lle concedeu a honra de aiatolá, pronunciouse duramente contra as reformas da Revolución Branca. Co paso do tempo, o Sha non dubidou en utilizar SAVAK (antigo servizo de intelixencia de Irán) para reprimir calquera rastro de oposición. Durante a monarquía, o exército mantívose leal ao sha.
Os ingresos do petróleo continuaron alimentando a economía iraniana durante a década de 1970. O Shah era ben consciente do perigo de depender dun activo petroleiro en declive e seguiu unha política de diversificación económica. Irán comezara a produción de automóbiles na década de 1950 e a principios dos 70 exportaba vehículos. Ademais, nesta década, Teherán comezaría o seu programa nuclear.
Ademais, Irán fixo importantes investimentos no estranxeiro. A partir desta década, o crecemento económico en Irán estancaríase e o bo prezo do petróleo provocou altas taxas de inflación, e o poder adquisitivo e o nivel de vida global dos iranianos estancáronse. Pola súa banda, os partidos tradicionais, como a Fronte Nacional, foron marxinados, mentres que outros foron ilegalizados. Todas as formas de protesta social e política , tanto da esquerda intelectual como da dereita relixiosa, foron obxecto de censura, vixilancia ou acoso por parte de SAVAK, e as detencións ilegais e as torturas eran habituais.
Por primeira vez, os intelectuais laicos quedaron fascinados pola figura do aiatolá Jomeini e abandonaron as súas ideas de reducir a autoridade e o poder dos clérigos xiítas. Isto levou a que estes grupos, moitos deles laicos, se unisen aos clérigos para derrocar ao sha. A represión sociopolítica do sha aumentou, xunto co descontento coa monarquía. Os lazos do sha con Occidente e as políticas económicas acenderían a mecha do descontento social.
En 1978, milleiros de mozos estudantes das madrasas (escolas relixiosas) saíron á rúa. A represión do sha aumentou o sentimento das protestas e sectores da esquerda laica e da dereita relixiosa foron subsumidas baixo o manto do islam xiíta e coroadas co berro de guerra revolucionario. Durante o exilio en Francia, Jomeini coordinou esta oposición esixindo a abdicación do sha. En 1979, Shah Mohamed Reza Pahlavi e a súa familia fuxiron de Irán, marcando o triunfo da Revolución Islámica e o inicio do Irán actual.
Imaxe 2: O aiatolá (líder supremo) Jomeini regresa do exilio. Fonte: https://www.lavanguardia.com/historiayvida/historia-contemporanea/20190531/47312521326/jomeini-el-hombre-que-cambio-iran.html
Despois do triunfo da Revolución Islámica, a situación cambiaría drasticamente. O xefe do Estado pasaría baixo o control do atayollah (líder supremo), Jomeini. A pesar do establecemento dunha república islámica, a maioría da poboación iraniana foi predominantemente laica.
Na política interna, o poder do clero xiíta consolidouse como a elite do novo sistema político da nova república e neutralizáronse os grupos que axudaron a Jomeini a chegar ao poder. Ademais, o centralismo político reforzouse en Irán e debido á desconfianza de Jomeini na lealdade do exército ao sha, a Garda Revolucionaria formouse como arma de control e converteríase nun "segundo exército" leal ao aiatolá. En canto ao papel da muller, reduciuse a participación das mulleres no ámbito laboral e aprobouse a lei que obriga a todas as mulleres a cubrirse a cabeza en público.
En canto á economía, despois da revolución de 1979, a produción de cru e outros recursos naturais foi clave para Irán. O Estado chegou a controlar o 60% da economía, aplicando unha política de propiedade estatal e planificación centralizada. A propiedade de empresas por parte de capital ou persoas físicas non nacionais é moi limitada e, polo menos, o 51% da propiedade debe estar en mans iranianas, o que dificulta os investimentos estranxeiros.
En política exterior empeorarían as relacións de Irán con EEUU, coa UE e, sobre todo, con Israel. Durante 1980-1988, a guerra Irán-Iraq proporcionou unha escusa conveniente para a expansión do sector estatal e o descenso precipitado do nivel de vida xeral. Ao mesmo tempo, Washington insistiu en impoñer sancións a Irán. En 1989, a morte de Jomenei e o ascenso de Khamenei como líder supremo de Irán marcarían unha nova páxina na historia recente de Irán.
Despois do alto o fogo de 1988 con Iraq reflectiu o recoñecemento de que o país non podía pagar o custo da guerra para a economía ou a sociedade. Os custos foron enormes: a produtividade caeu en picado. A pobreza urbana duplicouse. A renda real per cápita caeu un 45% desde a revolución. E os controis de prezos e o estrito racionamento dos bens de consumo básicos non lograron evitar unha inflación desenfreada.
En 1989, o crecente peso político da poboación nova axudou na elección do ex presidente, Mohammad Khatami. O recén elixido presidente avogou por unha reorientación e liberalización fundamental da economía iraniana, xunto cos esforzos para reverter o illamento internacional de Irán.
Inicialmente, o investimento da posguerra e a relaxación das restricións gobernamentais axudaron a xerar un forte crecemento do produto interior bruto, dos ingresos públicos e do emprego. A pesar desta mellora inicial, a situación económica en Irán non melloraría. Despois dos primeiros pasos no desenvolvemento do programa nuclear iraniano, a partir de 1995, EEUU impoñería sancións que lles prohibían comerciar coa industria petroleira iraniana, e a Orde Executiva 12959 prohibía a Washington comerciar con Irán. Estas sancións empeorarían a situación económica e, xunto con ela, o desencanto da poboación xuvenil.
En 2006, Teherán deixou de aplicar o Protocolo Adicional en 2006 e negouse a responder satisfactoriamente ás preguntas do OIEA. Isto levou a EEUU e a UE en 2006 a comezar a traballar xuntos para desenvolver novas sancións no Consello de Seguridade das Nacións Unidas (UNSC) - resolucións 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008) e 1929 (2010). Ademais, en 2010 e 2012 , EEUU impuxo novas sancións, aumentando a presión sobre Irán ao obrigar a empresas e bancos estranxeiros a retirarse de Irán.
O paro xuvenil case se duplicou desde 1990. Ao redor do 22% dos mozos de entre 15 e 29 anos están no paro, o que supón o 62% dos desempregados. Entre os homes, aproximadamente o 18% non atopa traballo. Entre as mulleres, o desemprego estímase en torno ao 40%. Xunto a isto, o consumo e o cultivo de drogas comezaron a medrar dende 1979, especialmente entre mozos e mulleres. Ademais, a interacción social entre mozos solteiros de ambos sexos está oficialmente prohibida.
Ante esta mala xestión económica, os sucesivos gobernos de Irán priorizaron a Garda Revolucionaria Islámica. Despois da guerra con Iraq (1980-1989), involucráronse na construción e obtiveron importantes contratos. A súa expansión a novos sectores da economía acelerouse baixo o presidente Mahmoud Ahmadinejad (2005-2013). Ademais, outros grandes beneficiarios foron unha rede de milicias , que desafiou aos gobernos locais e aos estados contrarios ás autoridades do réxime do aiatolá.
Entre 2006 e 2007, formouse a policía da moral , coñecida como Gashta-e Ershah . Este organismo encárgase de patrullar as rúas e comezaron a usar violencia física e malleiras, sobre todo contra as mulleres. As penas por levar o veo incorrectamente poden ir desde ser enviado a un centro de reeducación con denuncia policial, ata ser golpeado, azoutado, violado ou mesmo asasinado.
A nivel social, en 2012, as mulleres constituían o 60% dos estudantes universitarios. Case o 70% dos licenciados en enxeñaría son mulleres, unha das cifras máis altas do mundo. Ao mesmo tempo, os niveis de penetración de Internet en Irán son comparables aos de Italia, cuns 60 millóns de usuarios, e o número crece de forma constante: o 70% dos adultos son membros de polo menos unha plataforma de redes sociais.
En contraste coa propaganda estatal, só o 40% da poboación se identifica como musulmá, mentres que o 9% dixo ser ateo. Non obstante, o 47% informou de ter perdido a súa relixión durante a súa vida e o 6% informou de ter cambiado dunha orientación relixiosa a outra. Os máis novos declararon niveis máis altos de irrelixiosidade. Estes cambios e o maior peso da poboación nova (menores de 30 anos) na vida política de Irán provocaron que o descontento co réxime se incrementase co paso do tempo.
O primeiro sinal foi o "Movemento Verde" en 2009 . Inicialmente, houbo un levantamento espontáneo durante dúas semanas despois das eleccións do 12 de xuño por fraude electoral a favor do expresidente iraniano Ahmadinejad. As protestas creceron e incluíron chamadas a un cambio político e a condena do líder supremo Ali Khamenei. A policía antidisturbios e as forzas paramilitares de Basij suprimiron violentamente as manifestacións posteriores ás electorais, que atraeron a máis de 40.000 iranianos. Entre xuño de 2009 e febreiro de 2010, máis de 30 manifestantes foron asasinados e 4.000 detidos.
Grazas á violencia, o réxime conseguiría manter o control en Irán, e en 2013, Hassan Rouhani sería elixido presidente de Irán.
Rouhani priorizou poñer fin ao enfrontamento con Occidente (EUA e UE) que permitiría liberar a Irán das sancións internacionais. En novembro de 2013 , Irán, Estados Unidos, China, Rusia, Reino Unido, Francia e Alemaña, ademais da UE, anunciaron o Plan de Acción Conxunto (JCPOA) . O 14 de xullo de 2014 deuse a coñecer o Plan de Acción Integral Conxunto . Este acordo suspenderá e eventualmente eliminará as principais sancións impostas a Irán. A cambio, Irán limitará o seu programa nuclear.
Este acordo permitiu a Irán recuperar o acceso ao sistema financeiro internacional, repatriar miles de millóns de dólares en activos conxelados e regresar ao mercado petroleiro. Rouhani pediu aumentar as exportacións non petroleiras, establecendo un obxectivo de 77.500 millóns de dólares en exportacións anuais non petrolíferas en 2015. Dous anos despois da súa presidencia, o logro económico máis notable de Rouhani foi revertir a contracción do PIB de Irán e reducir a inflación. A economía creceu un 3% en 2014 e a inflación baixou ata o 15,6% a principios de 2015.
Non obstante, este alivio económico sería de curta duración. En decembro de 2017, os manifestantes de Mashhad, a segunda cidade máis grande de Irán, saíron á rúa para protestar contra as políticas económicas do goberno e os altos prezos dos bens básicos. As manifestacións estendéronse rapidamente por todo o país. O alcance das protestas tamén se expandiu desde cuestións económicas ata a implicación de Irán en Oriente Medio e os chamamentos ao cambio de réxime. Porén, estas protestas foron desorganizadas e foron rapidamente reprimidas.
Para iso, en 2018, o expresidente dos Estados Unidos, Donald Trump, emitiu outra exención de sancións a Irán dicindo que se trataba de "garantir o acordo dos nosos aliados europeos para arranxar os terribles fallos do acordo nuclear con Irán". e retirou a EEUU do JCPOA en maio de 2018. Donald Trump impuxo sancións económicas a Irán e adoptou unha política máis dura contra Teherán. Esta nova política do expresidente estadounidense Donald Trump e a mala xestión interna provocaron unha contracción do PIB iraniano nun 6,03% en 2018 e nun 6,78% en 2019. As exportacións de petróleo iraniano caeron ao redor dun 60% .
O goberno iraniano priorizaría a Garda Revolucionaria Islámica, sobre a poboación civil. Este organismo ampliouse a moitas outras industrias, como a banca, o transporte marítimo, a fabricación e as importacións de bens de consumo. Ademais, participan e operan no mercado negro. Hai que mencionar que terían unha nova oportunidade de contrabandear produtos petrolíferos.
Esta situación provocou protestas en 2019. O 15 de novembro de 2019, Irán subiu o prezo do gas -ata un 300%- e introduciu un novo sistema de racionamento. O obxectivo do goberno era recadar fondos para axudar aos pobres, pero resultou contraproducente. As protestas estendéronse por 100 cidades durante catro días. Os manifestantes protestaron contra as medidas do goberno, non por un cambio de réxime. As autoridades do réxime pecharon completamente internet e utilizaron a represión para dispersar aos manifestantes.
Aínda que conseguiron reprimir as protestas, en 2020 desatouse outra onda de protestas, despois de que as autoridades recoñecesen que derrubaron por erro o voo 752 de Ukraine International Airlines. As 176 persoas a bordo, incluídas decenas de iranianos, morreron. Os iranianos estaban enfurecidos pola incompetencia do goberno e a negación de responsabilidade durante tres días. En Teherán, os manifestantes reuníronse nos campus universitarios e corearon "Morte aos mentireiros". O segundo día, as protestas estendéronse a outras grandes cidades a pesar do despregamento da policía antidisturbios, a Garda Revolucionaria. O goberno conseguiría reprimir as protestas.
Xunto a este descontento, a pandemia de SARS-CoV-2 afectou aínda máis a economía de Irán. Teherán experimentou o peor brote de Oriente Medio, con máis de 6,2 millóns de casos de infección confirmados oficialmente e 131 mil mortes o 10 de decembro de 2021, e a taxa de inflación aumentou ata o 36,5% en 2020 .
Os efectos da pandemia, a mala xestión económica e o impacto das sancións aumentaron os disturbios internos en Irán. Segundo estimacións do FMI, espérase que as exportacións de petróleo da República Islámica sigan caendo en 2021. Ademais do petróleo, tamén foron sancionados os metais industriais de Irán, unha das principais fontes de ingresos por exportación do país . Para iso, a moeda iraniana non logrou recuperar o seu valor antes de 2018, mentres que a taxa de inflación non deixou de crecer.
Xunto a isto, o actual presidente Raisi promoveu a aplicación estrita do código de vestimenta islámico e ampliou a forza da policía moral. Esta situación sería o caldo de cultivo para que xurda unha nova vaga de protestas.
A mediados de setembro de 2022, estalaron protestas en todo Irán tras a morte no cárcere dunha moza kurda, Mahsa Amini , por non levar o hijab nin o pano na cabeza. Derrubouse nun centro de "reeducación". O clamor pola morte de Amini reflectiu a crecente oposición á policía moral e ao código de vestimenta. Desde o 17 de setembro de 2022, cada vez son máis as mulleres que se quitan o pano, desafiando o código de vestimenta obrigatorio e, a pesar da represión, os manifestantes responden pacíficamente a esta represión pedindo un cambio de réxime.
A pesar da represión, as protestas continúan e tanto EEUU, como a UE e outros estados impuxeron novas sancións ás autoridades do réxime pola súa represión das protestas. Cada vez son máis os iranianos de todas as idades e xéneros que saen á rúa. Ademais, a República Islámica "perdeu a lexitimidade entre os seus principais partidarios".
Por primeira vez nos últimos anos producíronse manifestacións antigobernamentais en cidades máis tradicionais e conservadoras, como Qom e Mashhad. A pesar da violenta represión, as protestas continúan no que hoxe é un dos maiores retos aos que se enfrontou desde a revolución de 1979.
Un factor importante será se o réxime permanece unido , nun momento no que o seu líder supremo, Khamenei, está enfermo e partes das forzas de seguridade non desertan. Estas protestas poderían desmembrar e desmoronar unha teocracia islámica e permitir a Irán adoptar outro sistema político e abrirse ao comercio para prosperar. Só o tempo dirá se esta onda de protestas leva a unha nova revolución dentro de Irán.
Bibliografía recomendada:
1- BBC (2019) Iranian women - before and after the Islamic Revolution, BBC News. BBC. Dispoñible en: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-47032829
2- Groot, K.de (2020) Iran protests, explained, Penn Today. Penn State University. Dispoñible en: https://penntoday.upenn.edu/news/iran-protests-explained
Comments